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　　据美国中文网报道，自当地时间8月9日起，F、J、M签证持有者在美国非法滞留时间将严格按照新的算法计算，并增加惩罚后果。

　　逾期滞留的惩罚其实改变主要停留在滞留知情与否上。以前的规定一个F/J/M身份者，构成非法滞留，一定是在知道自己身份已经违法的情况下做出的一个选择，也就是被移民局告知违反身份后，仍然不顾这个通知，继续停留，才会导致非法滞留，这里的知情与否是关键；但是新规强调由于不知情而导致同时违反身份和非法滞留都算在内。

　　这对于本分守纪的留学生和科研者来说意义不同。因为F/J/M签证本身的复杂性，学校的DSO和学生本人会对很多特殊情况得不到明确答案。如果按照以前移民局确认不合法多数人会选择马上离境，而现在将不知情的过失违反也算在故意滞留，即便您递交身份恢复(Reinstatement)将被写进备忘录中，同时外界指出也将恢复身份审查更加严格。

　　从这项规定设立的初衷可以看出政府这次向外界发出清晰的信息，外国公民再也不能滥用移民机制，长时间非法留在美国境内。

　　近日移民局USCIS再次颁布了一个新政策备忘录：为了不浪费人力资源，今年9月11日起，在递交美国签证申请时，如果材料不全，美国移民官可以直接拒绝。

　　新规涉及的移民申请类别，包括各类非移民签证/身份以及移民申请：例如外籍劳工H-1B申请及延期与转换、商务及旅游签证(B-1/B-2)转换学生身份(F-1/F-2)、跨国公司经理签证(L-1)、杰出人才签证(O-1)；还有亲属移民(I-130)、职业移民类(EB类)、调整身份(I-485)等。

　　递交美国签证申请不全资料被拒--豁免情况：

　　1、9月11日以前提交的申请。

　　2、2018年4月已提交申请，并正在等待审核的H1B。

　　3、加州和纽约法庭发布的初步禁制令，新规不会改变对DACA案件的补件(RFE)和否决意向(NOID)通知书的政策。

　　这个新规的变化在于：在此前递交签证申请时，如果申请人提供的材料不符合要求，或者没有提供足够的证明文件，除非没有任何批准的可能性，否则应该先发出补件通知，再决定是否通过。9月11日以后，移民官不再需要事先发补充材料(RFE)或否决意向(NOID)通知书而可以直接拒绝这份申请。

　　其实，在这个新规之前，移民局发布过另一条类似的法规：非公民申请签证延期或更改身份、申请绿卡或公民身份时，如果被拒绝，将被递解出境。只要被拒就要遣返回国，无论是签证延期，还是申请绿卡面谈或入籍考公民面谈。这一项政策变化，可能给转换身份失败的人带来被递解出境的结果。

　　根据美国公民及移民服务局的统计，2016财政年度，有120万移民获得合法永久居民(绿卡)，753,060名移民成为美国公民。但是，2018财年第一季度的信息表明特朗普政府有望将绿卡持有者减少20%，而入籍公民减少10%。移民数量的缩减标志着美国早已严苛的移民制度已经变得更加无情。

　　移民法案在任何一方面的细微改动都有可能影响到全部移民群体。但移民议题的复杂性，又牵涉了两党及多方利益。总统和国会之间难以达成协议、主要立法项目呈现僵局的状况很大可能会持续下去，难免使得移民问题成为了利益交换筹码，这其中必然会致使一部分人牺牲，一部分人获得利益。政府认为减少非法移民，让美国人过得更好。

　　但与此同时，失去了移民的美国也正在承受拐点的阵痛。在移民政策变化的今日，相信是观望还是只争朝夕，每个人都有自己的答案。